为深入贯彻落实食品安全战略,从源头上保障人民群众的饮食安全,四川省乐山市金口河区近年来大力推行食用农产品“带证上市”制度,通过建立完善的质量安全追溯体系,让农产品有了“身份证”,让消费者买得更放心、吃得更安心。这一举措不仅提升了区域农产品质量安全管理水平,也为特色农业的健康发展注入了新的动力。
一、 何为“带证上市”?
“带证上市”,即要求进入市场销售的食用农产品(如蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等)附带产地准出证明、合格证或追溯凭证等质量安全证明文件。这张“身份证”上通常包含了产品名称、产地、生产者、生产日期、联系方式以及承诺声明(承诺不使用禁限用农药兽药、遵守安全间隔期等)或检测信息。它明确了生产者的主体责任,建立了“从田间到餐桌”的可追溯链条,一旦发现问题,能够快速锁定源头,有效处置。
二、 金口河区的实践与探索
金口河区结合本地农业产业特点,多措并举,扎实推进“带证上市”工作:
- 建章立制,规范管理:区农业农村、市场监管等部门联合制定实施方案,明确实施范围、主体、品类和具体操作流程。将辖区内规模化的农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等作为首批重点推动对象,逐步向散户覆盖。
- 强化检测,夯实基础:依托区、乡(镇)农产品质量安全检测机构,加强对上市前农产品的快速检测和监督抽检。对检测合格的产品出具相关证明,确保“带”的证真实有效、有据可依。鼓励生产主体开展自检或委托检测。
- 宣传培训,提升意识:组织多种形式的培训活动,向生产主体详细讲解“带证上市”的意义、操作方法和法律责任。利用宣传册、新媒体等多种渠道,向消费者普及“看证购买”的理念,提升市场对带证产品的认可度和接受度。
- 产销衔接,市场倒逼:积极引导辖区内的农贸市场、超市、学校食堂等采购单位优先采购带证农产品。通过市场准入端的把关,形成“无证难销、有证畅销”的市场导向,倒逼生产主体主动落实“带证上市”要求。
- 智慧赋能,便捷追溯:探索运用信息化手段,如推广使用电子合格证、接入省级农产品质量安全追溯平台等。消费者通过扫描二维码,即可快速查询产品的“前世今生”,实现便捷化、可视化追溯。
三、 实施成效与积极影响
金口河区推行食用农产品“带证上市”制度以来,取得了显著成效:
- 安全底线更牢固:生产者的主体责任意识明显增强,标准化生产技术和规范得到更广泛应用,农产品质量安全风险得到有效管控,近年来未发生重大农产品质量安全事件。
- 消费信心更提振:消费者通过查看“身份证”,对购买产品的来源和质量有了更直观的了解,消费选择更加明智,对本地农产品的信任度和满意度稳步提升。
- 产业品牌更响亮:带证产品成为“优质、安全”的代名词,提升了“金口河”特色农产品的整体形象和市场竞争力。例如,金口河的特色果蔬、畜禽产品凭借可追溯的品质保障,在周边市场的认可度不断提高,促进了农民增收和产业增效。
- 监管效能更优化:监管部门从传统“人海战术”式的监管,转向基于追溯信息的精准化、智慧化监管,大大提升了监管效率和风险预警能力。
四、 展望与未来方向
尽管取得了阶段性成果,但“带证上市”工作的全面深化仍面临挑战,如小农户覆盖、证后监管、信息互联互通等。金口河区将持续发力:
- 扩大覆盖范围:逐步将制度覆盖到所有生产主体和主要食用农产品品类。
- 加强证后监管:加大对带证产品的监督抽查力度,严厉打击虚假开证、信息不实等行为,维护制度的公信力。
- 推动全程追溯:加强与加工、流通、销售环节的衔接,推动全链条信息贯通,实现真正意义上的全程可追溯。
- 深化社会共治:进一步调动消费者、行业协会、媒体等各方力量,形成全社会共同关注、参与和监督农产品质量安全的良好氛围。
“民以食为天,食以安为先”。金口河区通过推行食用农产品“带证上市”,正努力织密一张从生产源头到消费终端的安全防护网。这张小小的“身份证”,承载着生产者对质量的承诺,传递着监管部门守护安全的决心,更托起了万千家庭对健康生活的期盼。它不仅是农产品进入市场的“通行证”,更是金口河区迈向现代农业、实现高质量发展的一个生动注脚。